中国民主促进会徐州市委员会文件

徐进发【2007】5号

民进徐州市委员会
关于开展政治交接学习教育活动的意见

     搞好新老交替基础上的政治交接是一项重要的战略任务，意义深远而重大。近期，民进中央发出了在全国民进各级组织和全体会员中开展政治交接学习教育活动的号召，民进江苏省委专门制定了《开展以“坚持走中国特色政治发展道路”为主题的政治交接学习教育活动的总体方案》。根据民进中央和民进省委的总体部署，市委会决定在全市民进各基层组织和全体会员中开展以坚持走中国特色政治发展道路为主题的政治交接学习教育活动，具体活动安排如下：
一、指导思想
     以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想，全面落实科学发展观，深入领会中共十六大以来中共中央一系列治国理政的重大战略思想，认真学习贯彻中共中央 [2005]5号、[2006]5号、 [2006]15号文件及省市委有关文件精神，以学习教育活动的开展促进我会的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，推动各级组织和会员更好地履行参政党职能、发挥参政党作用。
二、基本目标
    从2007年7月开始，用近一年的时间，在全市开展以“坚持走中国特色政治发展道路”为主题的政治交接学习教育活动，通过学习，基本实现“三提高三增强”的阶段性目标。一是广大会员的政治思想素质明显提高，自觉接受中国共产党的领导、坚持走中国特色政治发展道路的信念显著增强，二是各级领导班子的整体素质明显提高，各级组织对会员的感召力和凝聚力显著增强；三是各级组织和骨干会员参政议政水平明显提高，参与社会主义现代化建设的实践能力显著提高。
三、主要内容
     一是开展邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育，深化对中国共产党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的认识；二是开展基本国情、省情、市情和形势政策的学习教育，将爱国主义、社会主义统一于全面建设小康社会的宏伟事业，统一于我市“全面达小康、建设新徐州”的战略目标，深化对国情、省情、市情和当前形势任务的认识；三是开展多党合作历史与理论的学习教育，深化对走中国特色政治发展道路的认识，加深对我国政治体制和政党制度的认同；四是开展民进会史、会章和优良传统的学习教育，加深对继承民进优良传统、巩固全会共同价值理念的认识，增强履行参政党职能的时代感、责任感和使命感。
四、步骤安排
    开展政治交接学习教育活动的总体思路是：坚持阶段性与长期性相结合的原则，精心安排，统筹实施、突出重点、夯实基础、完善机制、务实求效。在这一思路的指导下，根据民进中央、省委开展政治交接学习教育活动的有关要求，市委会决定将活动分为四个阶段进行。
（一）动员准备阶段：
    这一阶段可用约2个月的时间，主要任务：全面领会政治交接学习教育活动的意义，制订方案，创造条件，启动实施。
    1、成立领导机构。
    成立民进市委政治交接学习教育活动领导小组。组长：孙红旗，成员：党振涛、刘瑞华、林柏泉。
    领导小组下设办公室。办公室主任：刘瑞华，成员：王德志、张俐。
    2、研究制定总体方案。召开主委会议和市委会议，学习领会中央、省“决定”精神，结合徐州实际，研究确定我市开展政治交接学习教育活动的方案，明确活动的目的意义、指导思想、目标任务、基本内容、方法步骤和原则要求。
    3、下发文件和学习辅导资料。经主委会议、市委会议审定，由领导小组办公室下发《民进徐州市委关于开展以“坚持走中国特色政治发展道路”为主题的政治交接学习教育活动的意见》及有关学习资料。
      4、充分利用我会网站、刊物、简讯等，进行系列宣传及主题引导。
    （二）学习教育阶段：
这一阶段大约需要3个月的时间。着重抓好以下10项工作：
    1、市委会领导班子成员认真参加中共徐州市委统战部及市委会组织的学习活动，组织好市委委员和基层组织负责同志的集中学习，发挥好示范作用。重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、多党合作政治制度和基本理论，深刻领会中国特色政治发展道路的内涵和意义等。要把学习教育与迎接中共十七大召开的各项活动结合起来，与学习、贯彻中共十七大精神结合起来。学习要突出重点，抓住关键，围绕核心，明确目的。
    2、选择试点。市委会将在基层组织中选择2-3个支部作为学习教育活动的试点，探索适宜的学习方式方法和有效经验，及时交流推广，推动政治交接学习教育活动的深入开展。
    3、始终围绕履行参政党职能开展活动。开展学习教育活动，要同履行参政党职能，发挥参政党作用有机结合起来，以学习教育活动的开展推动参政党职能的更好履行，以参政党作用的发挥来体现学习教育活动的效果。要深入研究参政议政工作机制，完善调研课题的征集、确定及调研报告撰写的工作机制和激励机制。要围绕社会的热点、难点和群众关注的国计民生问题，拓展议政信息渠道，及时向政府有关部门反映社情民意。
    4、开展优良传统教育。市委会将邀请领导和专家举行专题报告会，讲述我会老一辈领导人与中国共产党团结合作、风雨同舟的光荣历史，以增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性。
    5、搞好培训。针对市委会新任委员和新会员等不同对象，分层次、分内容开展学习教育活动。特别是市委会领导班子成员，以及在各级人大、政府、政协和政府部门中兼职的民进会员，通过学习教育活动，深化对中共十六大以来中共提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列治国理政新思想、新观点和新论断的认识，着力提高他们的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。
    6、以学习教育活动为契机，继续搞好徐州民进成立20周年庆祝系列活动，如司法咨询、史料征集等工作，特别是要做好我会民进老同志“徐州民进会史”的收集、整理、记录，总结他们在多党合作和统一战线工作方面的经验和体会，扩大宣传和影响，更好地激励我会成员继承老一辈领导人与中国共产党团结合作、风雨同舟的优良传统。
     7、抓好统战理论研究，完成好民进江苏省委、中共徐州市委统战部确定的研究课题。围绕有关“理论研究如何有效推进政治交接学习教育活动的开展”这一课题进行研讨，并将研究成果及时应用于政治交接学习教育活动中，使活动更加深入而富有成效。
      8、结合社会服务工作开展活动。市委会要以科学发展观为指导，把维护稳定、促进和谐作为突出任务，以群众受益作为工作的出发点和落脚点，充分发挥我会的界别特色和人才优势，关注社会主义新农村建设，继续搞好以支持贫困乡村学校为重点的社会服务活动，让广大会员在社会服务实践中更好地接受学习教育。
      9、搞好机关建设，加强机关干部的学习教育，围绕新形势下如何构建和谐党派机关查找差距和不足，加强纪律性，促进团结，增强市委会机关干部的整体素质，提高工作效率和服务水平。
     10、建立和完善与中共有关基层组织的长效联系机制，我会要经常性地、积极主动地与各有关单位党组织进行沟通和联系，争取他们的支持和帮助，努力为基层组织和广大会员开展工作搭建平台，创造良好宽松的政治环境。
    （三）查找差距和不足阶段：
    这一阶段大约需用2个月的时间。市委会领导班子成员要在一定范围内通过召开座谈会等形式，听取会员意见，交流思想，认真查找市委会自身建设中存在的问题并进行梳理，按照边查边改的方法落实改进措施，在总结的基础上，形成规范的领导集体谈心制度，以增强学习教育活动的针对性。
    在各级人大、政府、政协中任职的民进会员，应广泛征求会内同志和所联系群众的意见和建议，以便更好地发挥作用。
    （四）总结和制定措施阶段：
    这一阶段大约需用3个月的时间。市委会和各基层组织对此次政治交接学习教育活动要进行认真总结和回顾，交流推广先进经验，宣传先进典型，全面提高各基层组织和广大会员的整体素质。要从实际出发，切实解决自身建设中的突出问题，建立健全有关规章制度，特别是建立起搞好政治交接的长效机制，全面提高会务工作的实际效能，着重抓好五项工作：
    1、认真总结。市委会领导班子成员、机关干部、支部负责人以及在各级人大、政府、政协中任职的民进会员，要在学习、自查和征求意见的基础上，认真写好学习总结，并提交给学习教育活动领导小组备案。
    2、建立健全相关规章制度和各项工作机制。着眼于领导班子建设，进一步健全全委会议的集体议事和决策制度。着眼于提高领导班子的综合素质，健全学习制度。着眼于增强基层组织的活力，市委会要进一步健全、完善主委分工制度、组织生活制度、会费收支管理制度等，并通过健全基层组织考核制度等促进基层组织活动的正常化，提高广大会员履行职能的自觉性和责任感，不断增强基层组织的凝聚力。着眼于增强机关效能和活动，推进机关工作的制度化、规范化、程序化建设，完善机关各项制度，努力建设和谐机关。
    3、市委会在各支部认真总结的基础上撰写开展政治交接学习教育活动的总结报告，报送民进江苏省委、中共徐州市委统战部。
      4、在认真总结的基础上，搞好先进集体、先进个人的评选，为我会中央、省委总结表彰学习教育部活动表现突出的集体和个人做好推荐工作。
     5、在总结学习教育活动经验的基础上，深入开展政治交接的理论研究。
在学习教育的各个阶段，市委会要及时向省委政治交接学习教育活动领导小组上报学习教育活动的进展情况，接受省委的指导。
      开展学习教育活动为参政党加强自身建设提供了一个有效载体和广阔平台，各基层组织要认真组织会员结合党史党章、国情、省情、市情、民情和实际工作，加深对此次学习教育活动的认识，会员要合理安排好工作、学习和家庭事务，彼此不相影响。各基层组织要因地制宜、生动活泼地推动学习教育活动深入持久、扎实有效地开展，积极探索规律，创新模式，由表及理，由浅入深，通过自觉、自主、自为的“细雨润物”过程，创造性地开展活动，切实把上级的部署和要求落到实处。要切实把解决问题与总结经验、促进自身建设结合起来，力戒形式主义和走过场，以促进全市各级组织的各项工作再上新台阶。
     我会政治交接学习教育领导小组办公室设在市委会。
     联系人：王德志、张俐
     联系电话：83736312  83750331
     网址：http://minjin.xzzx.net.cn

                               中国民主促进会徐州市委员会
                                   2007年8月18日

主题词：政治交接  教育活动  意见                          
抄  报：民进江苏省委  中共徐州市委统战部               
抄  送：徐州市教育局、徐州市文化局及有关单位党组织                    
民进徐州市委办公室                  2007年8月18日